中国网新山东5月25日讯 连日来，在潍坊安丘市景芝镇伏留水库综合治理工程，湖面上行舟往来，工地上河砂如山，伏留水库综合治理正在火热进行中。与此同时，昌乐县营丘镇马宋水库清淤及薄弱环节整治工程运砂也如火如荼地开展着。5月24日，潍坊市水利局表示，伏留水库、马宋水库在施工全套工艺流程中有不规范的操作被叫停，目前潍坊市水利局已责令两工程建设项目停止作业，所有设备撤离现场。

  “轰隆隆……”，在潍坊安丘市伏留水库上，一艘采砂船正在水面上作业，附近水域飘满垃圾，水质浑浊泛黄。

  “天天往外运砂子，你看砂子堆积的跟山似的。”附近村民李先生说，大量砂石在河道中堆积，河底砂子被抽离，河道治理存在问题。

  河道清淤，是指将沉积河底的淤泥清理运走，从而起到疏通河道的作用。然而，据多名村民表示，这些人其实就是打着河道清淤的幌子采砂卖砂。

  村民李先生表示：“这就是个大型采砂洗砂点，根本不是清淤工程，你见哪个清淤工程只采砂子，用水库的水洗砂，把淤泥留在水库里的?我们大家常常见到大货车来拉砂，多的时候一天能来近百辆。”

  到底是清淤还是挖砂卖砂呢?在村民的指引下，沿河向北伏留水库大坝南侧，发现有四台采砂机在水库边，其中一台在水库中央施工，发出“轰隆隆”的响声，附近水域水质浑浊不堪，垃圾漂浮。抽砂水洗设备正在作业，成堆的砂露天堆放，大型货车载满洗好的砂子往外运输。

  面对村民的质疑，伏留水库综合治理工程建设项目施工方——安丘农业发展集团有限公司表示，“咱是河道清淤，正规项目，有市里批复文件。”

  在安丘农业发展集团关于对景芝伏留水库及凌河镇红河龙女河综合治理请示文件中，称“景芝伏留因多年未清理水库淤积严重，造成蓄水量大幅度减少，存在防洪排涝和水库安全风险隐患，为提高水库行洪排涝能力，我单位申请对景芝伏留水库进行清淤疏浚治理。”

  对此，安丘市水利局、砂资源河道养护中心给出意见：对于工程项目施工过程中清理出的砂石等，市农发集团应当运送至指定地点存放，按有关规定依法依规处置，严禁借工程之名进行非法采砂。

  针对此事，安丘水利局公管科回应称：“局领导现场调研过，确是正规清淤项目。”

  无独有偶，与伏留水库相隔50多公里，位于昌乐县营丘镇马宋水库清淤及薄弱环节整治工程运砂也如火如荼地开展着。

  在潍坊昌乐县营丘镇马宋水库，一堆堆刚刚从河里挖出的砂子在水库周边随处可见，项目围挡外设立了公示牌。公示名称为：昌乐县马宋水库清淤及薄弱环节整治工程项目涉砂公示牌。公示牌显示清淤范围及工程建设内容为对昌乐县马宋水库进行治理，包括水库清淤和薄弱环节整治工程。清淤区域东西长约1千米南北长约900米，占地1350亩。采砂时间显示为2020年4月至2021年12月。

  昌乐县水利局一徐姓副局长介绍称，此项目由市水利局批复，昌乐县政府成立项目指挥部，并确定由国有企业山东宝昌水务有限公司作为建设单位，通过招投标确定施工单位为潍坊金生水利建设工程有限公司，工程包括两部分，一是水库清淤部分，产生的砂、泥等副产品，由山东宝昌水务有限公司通过招标拍卖形式出售。二是薄弱环节整治工程，包括新建溢洪道交通桥、龙丹河交通桥，副坝防渗、坝顶硬化、环库路铺设沥青混凝土等，目前正在实施。

  据我国河道管理条例第二十五条第一条规定，在河道管理范围内进行采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥;必须报经河道主管机关批准;涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准。

  而据《潍坊市河道采砂管理办法》中规定所称河道采砂，是指在河道(包括湖泊、水库、人工水道、古河道、行蓄洪区等)管理范围内开采砂石、取土、淘金和清淤等活动。 办法第三章第十条规定，采砂经营权实行有偿出让，按照公开、公平、公正的原则,通过拍卖、挂牌的方式确定采砂业户。第十七条则规定，河道采砂实行砂资源规费缴讫凭证制度。竞得人申办《河道采砂许可证》和《采矿许可证》后,到水行政主管部门办理《砂资源规费缴讫凭证》。

  以清障之名行采砂之实，何以至此，如何纠偏?5月24日，潍坊市水利局表示，伏留水库、马宋水库在施工全套工艺流程中有不规范的操作被叫停，目前潍坊市水利局已责令两工程建设项目停止作业，所有设备撤离现场，经整改验收后才能复工。(张盟)